元謀縣搶抓被列為全國農業水價綜合改革試點縣、全省農田水利改革示范縣機遇，通過改變投入、建管、灌溉、種植方式和供求矛盾，實現了省水、省肥、省時、省力，創新探索水利改革“元謀模式”。

緊扣社會資本“進不來”“不愿進”和“不可持續”的投資難題，探索引入社會資本和投資主體參與農田水利建設、運營和管理，形成社會資本參與農田水利設施建設、運營和管理新模式。元謀大型灌區丙間片11.4萬畝高效節水灌溉項目由政府、社會資本、群眾三方共同投資，其中，政府投資12012.56萬元，占總投資的39.03%;社會資本投資14695.96萬元，占總投資的47.75%;田間工程由群眾自籌自建投入4070萬元，占總投資的13.22%。通過多渠道籌集，降低政府投資壓力，有效撬動民間資本參與，真正實現主導型政府向服務型政府的轉變。

緊扣水利工程“建管脫節”共性問題，按照“先建機制、后建工程”的總體要求，探索建立“初始水權分配機制、水價形成機制、農業節水激勵和精準補貼機制、引入社會資本參與建設和運行機制、群眾參與機制、工程管護機制”等六項機制，解決了“誰來建、怎么建、怎么管”“資金如何籌、效益如何分”等難題。在引入社會資本參與高效節水灌溉工程建設的基礎上，組建運營公司，成立用水專業合作社，下設16個分社，將項目區1.33萬用水戶全部吸收為社員。通過合作社出資2725.96萬元參與項目建設及運營管護，用水戶通過股份認購后入社，社員按最低4.95%的收益率獲得回報，形成政府、企業、群眾三方共建共管共贏的“元謀模式”。

緊扣群眾缺水、節水問題，深入開展農業水價改革、農田水利設施產權制度改革，著力補齊農業水利配套設施短板。投資3.08億元實施11.4萬畝高效節水灌溉項目，鋪設主管、干管等灌溉設備直通田間地頭，建成管道自動化控制及監控系統。通過智能水表“精準計量、刷卡取水”方式，群眾可24小時充值刷卡取水，IC卡刷卡區聯通水閥，可同時將水和液體有機肥精準送達農作物根部，有效減少用水量、水資源污染和途中損耗。畝次灌溉由原傳統渠系灌溉100立方米減少到15至20立方米，節水50%至85%，供水保證率達75%以上，灌溉水有效利用系數從0.42提高到0.9，年節約用水達2158萬立方米以上，種植和日常管理工人人數減少60%以上。實現了灌溉用水自動化、智能化、數字化管理，提高了供水保證率和水資源利用率，全縣110個自然村6.63萬人受益。

緊扣“降低生產成本”問題，在實施11.4萬畝高效節水灌溉項目過程中，廣泛推廣應用噴灌、滴灌、滲灌等節水技術，大力推廣測土配方施肥、增施有機肥和水肥一體化等集成技術，通過引導農民群眾發展節水農業、設施農業、智慧農業，促進了農業增效、農民增收。據統計，項目區年均節水量2158萬立方米，節水率為48.6%，節肥節藥率達30%以上，平均勞動用工由每畝4.5人降低為每畝2人，達到國際先進水平，畝均用水成本由1258元降至350元，畝均增收達5000元以上。2021年，全縣農村常住居民人均可支配收入達16446元，連續19年保持全州第一。

來源：云南網-楚雄日報