編者按：種業(yè)振興行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全力推動(dòng)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，部署開(kāi)展為期3年的“全國(guó)種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年”活動(dòng)和為期半年的保護(hù)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。近期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于保護(hù)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)打擊假冒偽劣套牌侵權(quán)營(yíng)造種業(yè)振興良好環(huán)境的指導(dǎo)意見(jiàn)》，與公檢法等部門(mén)聯(lián)手打擊種業(yè)假冒偽劣套牌侵權(quán)行為，現(xiàn)將其中的好做法整理刊發(fā)，為強(qiáng)化種業(yè)執(zhí)法監(jiān)管、凈化市場(chǎng)環(huán)境提供參考。

近年來(lái)，安徽省全面落實(shí)全國(guó)種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動(dòng)安排，聚焦種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣套牌侵權(quán)等違法行為。去年以來(lái)，全省出動(dòng)執(zhí)法人員3.2萬(wàn)人次，檢查企業(yè)及經(jīng)營(yíng)門(mén)店2.2萬(wàn)家，主要農(nóng)作物種子質(zhì)量合格率穩(wěn)定在98%以上，確保了種子市場(chǎng)平穩(wěn)有序和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全。

堅(jiān)持高位推動(dòng)，層層壓實(shí)責(zé)任。安徽省委省政府主要負(fù)責(zé)同志就種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作多次作出批示，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，提出明確要求，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)納入種業(yè)強(qiáng)省行動(dòng)方案核心內(nèi)容，明確責(zé)任單位，定期調(diào)度推進(jìn)。省政府建立省現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，分管省領(lǐng)導(dǎo)親自部署、靠前指揮、調(diào)度督促，將公檢法、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)納入成員單位，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，定期研究會(huì)商，種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作形成部署、督導(dǎo)、考核的完整責(zé)任閉環(huán)。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，狠抓專(zhuān)項(xiàng)整治。深入種業(yè)企業(yè)和新型經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展調(diào)研走訪，找準(zhǔn)存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，分析研判市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)難點(diǎn)，提出分級(jí)分類(lèi)、差異化監(jiān)管措施。扎實(shí)開(kāi)展種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動(dòng)，加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)督檢查，部署推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)整治，建立案件線索舉報(bào)“直通車(chē)”、重點(diǎn)案件掛牌督辦等制度，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、套牌侵權(quán)等違法行為。針對(duì)去年秋季少數(shù)地方出現(xiàn)的“三無(wú)”麥種現(xiàn)象，各地快速反應(yīng)，迅速組織執(zhí)法人員對(duì)全省種子市場(chǎng)開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，在當(dāng)季小麥播種前全部處理到位，有效杜絕生產(chǎn)用種安全風(fēng)險(xiǎn)。

堅(jiān)持部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成監(jiān)管合力。針對(duì)套牌侵權(quán)、制售假劣種子等違法行為，出臺(tái)全省農(nóng)作物種子市場(chǎng)監(jiān)管和加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動(dòng)方案，聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管等6部門(mén)開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治。會(huì)同省公安廳制定《安徽省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》，強(qiáng)化行刑銜接，做到發(fā)現(xiàn)案情及時(shí)通報(bào)。針對(duì)省際交界地區(qū)監(jiān)管“盲區(qū)”問(wèn)題，加強(qiáng)與蘇魯豫等毗鄰省份協(xié)作，建立區(qū)域共治機(jī)制，開(kāi)展種子市場(chǎng)和大豆品種權(quán)保護(hù)省際聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管活動(dòng)，做到信息互通、資源共享、聯(lián)查聯(lián)辦。

堅(jiān)持重心下沉，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效。探索建立全省種業(yè)市場(chǎng)“網(wǎng)格化”監(jiān)管機(jī)制，健全省市縣三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，明確責(zé)任區(qū)域和責(zé)任人，壓實(shí)屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，堅(jiān)決堵住監(jiān)管漏洞。在種子銷(xiāo)售關(guān)鍵時(shí)期，聯(lián)合公安等部門(mén)組成工作組，下沉一線、包市包片，開(kāi)展明察暗訪，督導(dǎo)嚴(yán)查制售假冒種子違法行為。定期開(kāi)展植物新品種保護(hù)專(zhuān)題培訓(xùn)，指導(dǎo)各地依法處理品種侵權(quán)糾紛。推動(dòng)完善種業(yè)行業(yè)自律機(jī)制，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。

下一步，安徽省將緊緊圍繞加快推進(jìn)種業(yè)振興、打造種業(yè)強(qiáng)省的任務(wù)目標(biāo)，著力實(shí)施種業(yè)市場(chǎng)凈化行動(dòng)，強(qiáng)化日常監(jiān)管，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平再上新臺(tái)階。

來(lái)源：農(nóng)民日?qǐng)?bào)