鄉(xiāng)村數(shù)字化發(fā)展在助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展以及提升鄉(xiāng)村治理能力等方面扮演著關(guān)鍵角色,是數(shù)字經(jīng)濟(jì)助力鄉(xiāng)村振興的重要路徑。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》將實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程作為鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)之一。但目前鄉(xiāng)村數(shù)字化仍面臨諸多挑戰(zhàn)和困難,如數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施尚待完善、鄉(xiāng)村人才數(shù)字素養(yǎng)有待提高、產(chǎn)業(yè)融合優(yōu)勢不夠明顯等。針對這些問題,我們應(yīng)尋找相應(yīng)對策,助力鄉(xiāng)村振興。
01鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興
首先,鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興主要體現(xiàn)在推動(dòng)現(xiàn)代化數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的深度融合之中。這種融合不僅可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和質(zhì)量,而且能為鄉(xiāng)村帶來新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),通過結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)、物流、電力、水利等力量,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)可為鄉(xiāng)村振興注入新的動(dòng)力,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級。
其次,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)不僅可以極大地促進(jìn)城鄉(xiāng)資源與要素的流動(dòng)與共享,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的資源互補(bǔ),而且能為鄉(xiāng)村帶來新的發(fā)展機(jī)遇。鄉(xiāng)村在與城市資源的交互中能夠逐步縮小差距,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。這不僅有助于改善農(nóng)村居民的生活質(zhì)量,提高他們的幸福感,而且有助于推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,促進(jìn)整個(gè)社會的和諧發(fā)展。
最后,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)能為農(nóng)民提供一個(gè)廣闊的平臺,使他們能夠接觸到更多優(yōu)質(zhì)的教育資源。這在很大程度上緩解了鄉(xiāng)村教育資源相對滯后的問題,為農(nóng)村兒童提供了更多平等接受教育的機(jī)會,進(jìn)一步推動(dòng)了鄉(xiāng)村教育的普及和提升[1]。
02鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)面臨的問題
鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)面臨的第一個(gè)問題是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍不完善。由于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小且分散,地形復(fù)雜、交通不便,人口密度低,而基礎(chǔ)設(shè)施投資大、建設(shè)周期長,因此鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展所需的交通物流、冷鏈、生產(chǎn)設(shè)備等硬件建設(shè)滯后,數(shù)字化改造和應(yīng)用水平也相對較低。
第二個(gè)顯著問題是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合優(yōu)勢尚不明顯。農(nóng)業(yè)作為“三產(chǎn)融合”的重要基礎(chǔ),受到地形地貌限制,導(dǎo)致生產(chǎn)規(guī)模有限、機(jī)械化水平不高、參與人數(shù)較少、產(chǎn)品種類單一,這影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的品質(zhì)和效率,難以支撐“三產(chǎn)”的深度融合[2]。
第三個(gè)問題是鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)中技術(shù)人才“量少質(zhì)差”現(xiàn)象較為突出。數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)發(fā)展,需要既懂?dāng)?shù)字專業(yè)技術(shù)又懂農(nóng)業(yè)農(nóng)村知識的“復(fù)合型”人才,然而城鄉(xiāng)間的人才流動(dòng)不平衡,使得鄉(xiāng)村在數(shù)字專業(yè)技術(shù)人才方面的供需矛盾尤為突出。尤其是當(dāng)前一些鄉(xiāng)村從業(yè)人員的整體文化水平相對較低,對于數(shù)字專業(yè)技術(shù)的接受和學(xué)習(xí)意愿不強(qiáng),這導(dǎo)致鄉(xiāng)村數(shù)字專業(yè)技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施的應(yīng)用效果不盡如人意。
03鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)路徑建議
首先,加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。黨的二十大報(bào)告提出,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的必要基礎(chǔ)和重要保障。為了奠定鄉(xiāng)村發(fā)展的數(shù)字化基礎(chǔ),政府需持續(xù)加大對鄉(xiāng)村地區(qū)的投入,確保互聯(lián)網(wǎng)覆蓋的廣度與深度,使農(nóng)村居民能夠快速融入數(shù)字社會。一是要以新基建為契機(jī),加快布局鄉(xiāng)村5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施,著力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施向村覆蓋、向戶延伸,打通農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的信息大動(dòng)脈,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施短板,使城鄉(xiāng)共享數(shù)字紅利。二是要構(gòu)建包括農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺在內(nèi)的基礎(chǔ)信息共享平臺,開發(fā)適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新型應(yīng)用軟件和新型信息技術(shù)產(chǎn)品,強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)能力,提升服務(wù)供給質(zhì)量。三是要加快農(nóng)村地區(qū)水利、公路、電力、冷鏈物流、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工等基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)、智慧交通、智能電網(wǎng)、智慧物流等設(shè)施發(fā)展,筑牢數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展基礎(chǔ)[3]。
其次,提升個(gè)體數(shù)字素養(yǎng)是基礎(chǔ)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),政府作為主導(dǎo)者,應(yīng)攜手產(chǎn)業(yè)界、企業(yè)界以及教育機(jī)構(gòu),共同構(gòu)建一個(gè)全面的數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺,旨在為農(nóng)民提供系統(tǒng)而深入的數(shù)字技能培訓(xùn)。針對不同文化水平的農(nóng)民群體,要為他們量身打造定制化的數(shù)字技能培訓(xùn)課程,確保他們能夠有效掌握數(shù)字化工具的使用方法,整體提升他們的數(shù)字技能。此外,通過制定優(yōu)惠政策、激勵(lì)政策,積極吸引“數(shù)字人才”回歸鄉(xiāng)村,鼓勵(lì)他們利用自身的數(shù)據(jù)資源、技術(shù)專長、知識積累和創(chuàng)新精神,為鄉(xiāng)村數(shù)字化經(jīng)濟(jì)注入新的生機(jī)與活力。這不僅有助于推進(jìn)鄉(xiāng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型,還能為鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展注入新的動(dòng)力。
最后,推動(dòng)“三產(chǎn)”融合發(fā)展是關(guān)鍵。我們應(yīng)充分挖掘并利用自然資源的獨(dú)特性,專注構(gòu)建具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品加工基地。通過精細(xì)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、深度的產(chǎn)品加工和精準(zhǔn)的政策扶持,培育出優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)朝著高效、安全、資源節(jié)約和環(huán)保的方向邁進(jìn)。同時(shí),通過農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的創(chuàng)新方式,推動(dòng)社會價(jià)值鏈分工的重新布局,以升級產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式[4]。在增加資金、人力等關(guān)鍵要素投入的同時(shí),積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)與工業(yè)、服務(wù)業(yè)的深度融合,并與餐飲、旅游、教育、康養(yǎng)等多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨界融合。這種融合將孕育出農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的新模式和新業(yè)態(tài),從而推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)更加繁榮和可持續(xù)的發(fā)展。
本文來源:山西市場報(bào) 作者:曹世崢