隨著數(shù)字化技術(shù)的快速發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要引擎。為積極響應(yīng)鄉(xiāng)村振興國家戰(zhàn)略，廣東省農(nóng)墾集團(tuán)公司(以下簡稱廣東農(nóng)墾)攜手農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心(以下簡稱信息中心)共同發(fā)起“數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興伙伴計(jì)劃”。該計(jì)劃旨在通過加快釋放數(shù)據(jù)要素價值，共享知識產(chǎn)權(quán)和保障數(shù)據(jù)安全等措施，搭建政府主導(dǎo)的公共服務(wù)平臺，開展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化、質(zhì)量安全追溯、農(nóng)產(chǎn)品銷售等多項(xiàng)服務(wù)。

為了更加深入地探討數(shù)字經(jīng)濟(jì)對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地實(shí)施的重要賦能作用，新華網(wǎng)開啟“數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興伙伴計(jì)劃”系列主題訪談。本期嘉賓是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心主任、黨委書記王小兵研究員，他認(rèn)為“數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興伙伴計(jì)劃”具有很重要的現(xiàn)實(shí)意義，數(shù)字鄉(xiāng)村和智慧農(nóng)業(yè)將伴隨中華民族偉大復(fù)興的全過程，伴隨農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)的全過程。推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興是“三農(nóng)”工作的總抓手，發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村，建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)都要緊緊地圍繞這個總抓手開展。

新華網(wǎng)：中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字消費(fèi)，堅(jiān)持不懈抓好“三農(nóng)”工作。在全國各地方各部門都在貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神的重要時間節(jié)點(diǎn)，廣東農(nóng)墾和信息中心共同發(fā)起“數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興伙伴計(jì)劃”，您認(rèn)為具有什么樣的現(xiàn)實(shí)意義?

王小兵：應(yīng)該說具有很重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。可以從三個方面來理解：

第一，從歷史來看，人類社會經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入到了信息革命，也可以說進(jìn)入到了智能化的時代。我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也要順應(yīng)信息革命的時代潮流。

第二，從近期看，自2019年5月《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》正式印發(fā)實(shí)施以來，數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略在各地持續(xù)落地，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)擺上了各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要位置。經(jīng)過四年多的努力，我認(rèn)為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)開局良好，智慧農(nóng)業(yè)作為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的重中之重，也在快速起步、落地見效。2023年9月24日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在安徽省蕪湖市召開了全國智慧農(nóng)業(yè)現(xiàn)場推進(jìn)會上，專門調(diào)研參觀了安徽省蕪湖市智慧稻米試驗(yàn)基地，這是我們信息中心指導(dǎo)中聯(lián)重科打造的，它實(shí)現(xiàn)了水稻全程、全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化。《中國數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展報告(2022年)》顯示，2021年全國數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平為39.1%，對智慧農(nóng)業(yè)來說，去年部里委托我們信息中心開展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，據(jù)監(jiān)測分析，2022年全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化率為27.6%。因此，也可以說數(shù)字鄉(xiāng)村以及智慧農(nóng)業(yè)都已經(jīng)有了一個好的起步，為我們下一步工作探索了路子、積累了經(jīng)驗(yàn)、奠定了基礎(chǔ)。

第三，從當(dāng)前看，去年年底中央召開了中央經(jīng)濟(jì)工作會議，緊接著召開了中央農(nóng)村工作會議，大家最近一段時間都在學(xué)習(xí)、貫徹，特別是結(jié)合中央精神怎么謀劃2024年工作，我們都有一個共同的感受，那就是黨中央、國務(wù)院把數(shù)字經(jīng)濟(jì)擺到了更加突出的重要位置，利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升向好。中央農(nóng)村工作會議上就農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有兩個重要的部署安排：一個是推動農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展，其中提出了實(shí)施農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展工程，要鼓勵支持縣域電商平臺建設(shè)，特別是電商直播基地建設(shè)，還提出要發(fā)展鄉(xiāng)村土特產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)銷售;二個是推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板，其中明確提出要持續(xù)實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，尤其強(qiáng)調(diào)有條件的省份要統(tǒng)籌建設(shè)區(qū)域性大數(shù)據(jù)平臺，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)村社會管理等涉農(nóng)信息協(xié)同共享。

歸結(jié)起來，我們必須順應(yīng)信息化、數(shù)字化、智能化發(fā)展的歷史潮流，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)、數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新動能作用。我們與廣東農(nóng)墾聯(lián)袂推出“數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興行動計(jì)劃”，就是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組關(guān)于促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動數(shù)字鄉(xiāng)村和智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體行動。推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興是三農(nóng)工作的總抓手，發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村，建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)都要緊緊地圍繞這個總抓手，我認(rèn)為數(shù)字鄉(xiāng)村和智慧農(nóng)業(yè)將伴隨中華民族偉大復(fù)興的全過程，也將伴隨農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)的全過程。

新華網(wǎng)：您作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化領(lǐng)域的資深專家，您認(rèn)為數(shù)字鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村振興兩者之間有怎樣的關(guān)系?相互之間是如何促進(jìn)的?未來將如何深入推進(jìn)?

王小兵：建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村的根本目是推動鄉(xiāng)村全面振興，包括產(chǎn)業(yè)、人才、生態(tài)、文化、組織五個振興。因?yàn)閿?shù)字技術(shù)有很強(qiáng)的泛在性，它能為鄉(xiāng)村的五個振興賦能，推動鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。

總體而言，數(shù)字鄉(xiāng)村能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的建設(shè)以及鄉(xiāng)村振興提供新的動能。另外，數(shù)字鄉(xiāng)村本身就是數(shù)字中國的重要組成部分，要把我們國家建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國也離不開數(shù)字鄉(xiāng)村，它在鄉(xiāng)村振興，乃至整個實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的過程中都具有重要意義。

數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)是一個歷史的過程，要持續(xù)用力、久久為功。

新華網(wǎng)：廣東農(nóng)墾與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心共同發(fā)起“數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興伙伴計(jì)劃”，您認(rèn)為信息中心將會發(fā)揮怎樣的作用?

王小兵：信息中心是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部直屬事業(yè)單位，成立于1987年，主要職能職責(zé)是全方位地在運(yùn)用數(shù)字技術(shù)支撐服務(wù)保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政務(wù)信息化,同時也要積極推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村和智慧農(nóng)業(yè)方面新技術(shù)、新產(chǎn)品和新模式的推廣與應(yīng)用。

第一，在數(shù)字鄉(xiāng)村及智慧農(nóng)業(yè)宏觀指導(dǎo)方面，近幾年，受農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司、中央網(wǎng)信辦信息化發(fā)展局的委托，我們中心一直在開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作和全國數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平監(jiān)測工作，我們可以及時了解把握國內(nèi)外發(fā)展的新情況新進(jìn)展。

第二，在數(shù)據(jù)積累與應(yīng)用方面，信息中心是國家農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心建設(shè)和運(yùn)維單位，國家的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)在這里匯聚和運(yùn)算，數(shù)據(jù)資源是我們的一個大優(yōu)勢。比如，我們建成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)重要指標(biāo)專題數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建了數(shù)據(jù)來源于200多個重點(diǎn)批發(fā)市場的農(nóng)產(chǎn)品200指數(shù)。此外，我們還建設(shè)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部地理信息公共服務(wù)平臺、全國重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品市場信息平臺、蘋果全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)平臺等。

第三，在產(chǎn)品技術(shù)模式推廣方面，我們做了很多推廣工作，剛才談到的安徽蕪湖智慧稻米，就是我們指導(dǎo)打造的，現(xiàn)在已成為全國學(xué)習(xí)借鑒的樣板。除此之外，我們在貴州余慶建設(shè)了數(shù)字鄉(xiāng)村平臺，正逐步將其打造成為西部數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的“燈塔”和“標(biāo)桿”。我們還與地方政府合作建設(shè)了一批特色農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)，現(xiàn)在已經(jīng)打造了十幾個，已成為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)志性產(chǎn)品，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”、市場行情的“晴雨表”、防范風(fēng)險的“避雷針”，關(guān)鍵是掌握了價格定價權(quán)。

第四，在農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售方面，這些年我們持續(xù)不斷地推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展，去年推出了農(nóng)產(chǎn)品電商品牌互聯(lián)網(wǎng)傳播影響力指數(shù)，在云南大理組織開展了2023全國土特產(chǎn)集中推薦活動，探索怎樣把農(nóng)產(chǎn)品、土特產(chǎn)品搬到網(wǎng)上銷售，農(nóng)產(chǎn)品要上網(wǎng)，先得讓網(wǎng)友們知道特色農(nóng)產(chǎn)品。最近哈爾濱火出圈，讓大家知道了蔓越莓占全球的40%就在撫遠(yuǎn)生產(chǎn)。我覺得搞特色農(nóng)產(chǎn)品推薦，要解決的第一道難題就是讓廣大消費(fèi)者知道這個特色農(nóng)產(chǎn)品。

另外，信息中心還具有人才優(yōu)勢，目前具有正高級職稱的技術(shù)人員就有16個，還有27名副高級職稱人員，在數(shù)據(jù)、數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字鄉(xiāng)村、智慧農(nóng)業(yè)等方面都有人才優(yōu)勢。我們能夠?yàn)椤盎锇橛?jì)劃”提供數(shù)據(jù)、提供技術(shù)、提供合作生態(tài)，也包括一些具體的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健？傊軌驗(yàn)椤盎锇橛?jì)劃”提供全方位理念、技術(shù)、數(shù)據(jù)平臺支持。

新華網(wǎng)：“數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興伙伴計(jì)劃”的“伙伴”最合適的對象是什么?如何理解“伙伴”的含義?

王小兵：“伙伴”就是團(tuán)隊(duì)的意思，這個團(tuán)隊(duì)可大可小。信息時代，我覺得要用系統(tǒng)觀念來看待“伙伴”，伙伴間要形成一個整體的系統(tǒng)，這是我對“伙伴”的理解。互聯(lián)網(wǎng)是我們面臨的最大變量，既給我們提供了前所未有的機(jī)遇，又帶來了前所未有的挑戰(zhàn)，既能使個體能力得到彰顯，又讓我們不得不拋棄單打獨(dú)斗的陳舊觀念。數(shù)字鄉(xiāng)村也好、智慧農(nóng)業(yè)也罷，現(xiàn)在恐怕都不是單打獨(dú)斗能夠完成的，需要數(shù)據(jù)、需要數(shù)字技術(shù)，需要我們在主體上，把政府、企業(yè)、科研教學(xué)單位、農(nóng)民，當(dāng)然也包括新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體這些都納入其中，這些都可以是合作伙伴的主體。

伙伴也是一個生態(tài)，大家要協(xié)同發(fā)力，雙向奔赴。我們要用“圍棋”的理念看大局，不要用“打麻將”的思維去相互制約。

歸結(jié)起來，“伙伴”兩個字變成四個字就是“協(xié)同共生”，營造發(fā)展生態(tài)很重要，在這個環(huán)境中既要讓大企業(yè)不斷發(fā)展，還要讓專、精、特、新等小企業(yè)也能在大生態(tài)中茁壯成長，我們要用這個理念去建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)、發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村，最終目的是讓農(nóng)民群眾共享數(shù)字時代發(fā)展紅利，在構(gòu)建新發(fā)展格局、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)共同富裕。

本文來源：新華網(wǎng)