今年2月初，國(guó)務(wù)院新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹2023年全年財(cái)政收支情況，并回答問(wèn)題。“三農(nóng)”是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓艙石。糧食安全則是“三農(nóng)”工作的重中之重。有記者提問(wèn)，去年我國(guó)糧食生產(chǎn)再獲豐收，財(cái)政在支持糧食生產(chǎn)、保障糧食安全方面發(fā)揮了什么作用，下一步還將怎么發(fā)力?

財(cái)政部國(guó)庫(kù)司司長(zhǎng)李先忠回答記者提問(wèn)時(shí)表示，2023年，中央財(cái)政始終把保障國(guó)家糧食安全作為財(cái)政支農(nóng)政策的重中之重，為全國(guó)糧食產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高提供了有力有效的支撐。

具體講，中央財(cái)力主要從兩個(gè)方面發(fā)力：

一方面，圍繞夯實(shí)糧食安全的根基優(yōu)化政策供給。

一是優(yōu)化調(diào)整中央農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付政策。比如，設(shè)立糧油生產(chǎn)保障資金，主要用于支持稻谷集中育秧設(shè)施的建設(shè)，包括大豆玉米帶狀復(fù)合種植等。

二是切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金主渠道作用，深入落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”的戰(zhàn)略，安排920億元支持新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8000萬(wàn)畝，積極推進(jìn)黑土地保護(hù)利用，啟動(dòng)了鹽堿地綜合利用試點(diǎn)。支持實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，大力提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。

三是不斷完善價(jià)格、補(bǔ)貼、保險(xiǎn)“三位一體”的政策體系。提高小麥最低收購(gòu)價(jià)，穩(wěn)定實(shí)施耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和稻谷補(bǔ)貼，加大產(chǎn)糧大縣的支持力度，擴(kuò)大三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)范圍到全國(guó)所有的產(chǎn)糧大縣。

四是健全多元化的投入機(jī)制，發(fā)揮財(cái)政的撬動(dòng)作用，積極引導(dǎo)金融、社會(huì)資本參與投入。啟動(dòng)實(shí)施了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的貸款貼息試點(diǎn)。

另一方面，圍繞糧食生產(chǎn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)強(qiáng)化資金支持。

一是在春耕生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)，為穩(wěn)定農(nóng)民預(yù)期、降低種糧成本，安排實(shí)際種糧農(nóng)民一次性農(nóng)資補(bǔ)貼100億元。

二是為做好夏糧小麥防病蟲害、防干熱風(fēng)、防倒伏，安排16億元支持小麥主產(chǎn)區(qū)實(shí)施“一噴三防”。

三是為應(yīng)對(duì)河南等地的“爛場(chǎng)雨”和華北、東北局部地區(qū)的臺(tái)風(fēng)、洪澇災(zāi)害的影響，加速下?lián)芫葹?zāi)資金，支持小麥搶收烘干和災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有效減少糧食因?yàn)?zāi)損失。

四是在秋糧產(chǎn)量形成的重要階段，安排24億元支持北方重點(diǎn)地區(qū)實(shí)施玉米大豆“一噴多促”作業(yè)，助力秋糧增產(chǎn)豐收。

李先忠介紹，2024年，中央財(cái)政將適當(dāng)提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的中央和省級(jí)投資補(bǔ)助水平，持續(xù)支持種業(yè)振興行動(dòng)和農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板行動(dòng)，以及農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，探索建立糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補(bǔ)償機(jī)制，完善多元化的投入機(jī)制，同時(shí)強(qiáng)化對(duì)資金使用和政策落實(shí)的監(jiān)督，更好保障國(guó)家糧食安全。