數(shù)字鄉(xiāng)村既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是建設(shè)數(shù)字中國(guó)的重要內(nèi)容，加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展具有重大意義。近年來(lái)，我國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展已取得了明顯進(jìn)展，但仍然存在不少實(shí)踐困境和挑戰(zhàn)。目前，我國(guó)已涌現(xiàn)出了一批鄉(xiāng)村生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、治理、生活和創(chuàng)新等方面數(shù)字化轉(zhuǎn)型的典型模式，開(kāi)創(chuàng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展新局面。

當(dāng)前，全國(guó)各地基于自然、人文、產(chǎn)業(yè)等資源稟賦以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等，加快探索數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展，并涌現(xiàn)出一批鄉(xiāng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型先行經(jīng)驗(yàn)和典型模式。

(一)數(shù)字引領(lǐng)鄉(xiāng)村生產(chǎn)類(lèi)

數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的融合應(yīng)用，極大促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的蓬勃發(fā)展，出現(xiàn)了一批數(shù)字引領(lǐng)鄉(xiāng)村生產(chǎn)發(fā)展的典型案例，例如：內(nèi)蒙古扎賚特旗的“智慧”稻米、浙江臨安區(qū)的山核桃“產(chǎn)業(yè)大腦”、浙江象山縣的“紅美人”數(shù)字化、安徽長(zhǎng)豐縣的“草莓之鄉(xiāng)”數(shù)字化、浙江桐鄉(xiāng)市的種苗數(shù)字化、山東高青縣的黑牛數(shù)字化等。

1. 基本路徑

一般而言，其基本路徑主要為，農(nóng)田信息數(shù)字化監(jiān)測(cè)、農(nóng)田生產(chǎn)自動(dòng)化管理、畜牧業(yè)數(shù)字化管控、漁業(yè)數(shù)字化管服、農(nóng)業(yè)數(shù)字化工廠、農(nóng)業(yè)數(shù)字化服務(wù)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯數(shù)字化等。進(jìn)一步地，其呈現(xiàn)為數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)(特別是各地特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè))生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的橫向各領(lǐng)域和縱向產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)構(gòu)成的豐富應(yīng)用場(chǎng)景，這些場(chǎng)景不僅包括特色農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，還包括物流環(huán)節(jié)、營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)和金融環(huán)節(jié)等。而當(dāng)前較高水平的則表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)數(shù)字化工廠，即設(shè)施農(nóng)業(yè)和數(shù)字農(nóng)業(yè)所集成建構(gòu)的應(yīng)用場(chǎng)景形態(tài)。

2. 發(fā)展機(jī)理

總體而言，其發(fā)展機(jī)理主要體現(xiàn)在，其一，數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的前提在于信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而實(shí)現(xiàn)路徑應(yīng)在經(jīng)濟(jì)性考量下新建信息基礎(chǔ)設(shè)施，或?qū)σ延谢A(chǔ)設(shè)施進(jìn)行信息化改造和利用。其二，數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展必須要根據(jù)國(guó)情農(nóng)情、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、場(chǎng)景需要加快推進(jìn)“算法”的開(kāi)發(fā)，更要為“算法”提供豐沛、高質(zhì)量的“數(shù)據(jù)”，從而為數(shù)字農(nóng)業(yè)構(gòu)建“智慧優(yōu)勢(shì)”提供“算法”支撐。其三，數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展必須推進(jìn)應(yīng)用軟件的開(kāi)發(fā)，并且注重應(yīng)用軟件使用界面的便捷性和友好性。其四，數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展需要在政策層面提供有力的制度保障。其五，應(yīng)充分激發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體、服務(wù)商等的積極性，構(gòu)建多元主體參與的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和收益共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)數(shù)字農(nóng)業(yè)的持續(xù)運(yùn)營(yíng)和有效發(fā)展。

(二)數(shù)字帶動(dòng)鄉(xiāng)村營(yíng)銷(xiāo)類(lèi)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，并且以電商形態(tài)由城及鄉(xiāng)擴(kuò)散，無(wú)論是“數(shù)商興農(nóng)”或是“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，再或是農(nóng)產(chǎn)品電商直采、定制生產(chǎn)、建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品直播電商基地等，都出現(xiàn)了諸多數(shù)字帶動(dòng)鄉(xiāng)村營(yíng)銷(xiāo)類(lèi)典型案例，例如：江蘇睢寧縣的“沙集模式”、浙江遂昌縣的“遂昌模式”、山東曹縣的淘寶村集群、浙江義烏市的小商品營(yíng)銷(xiāo)數(shù)字化、河北南和區(qū)的寵物食品產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、河北肅寧縣的鄉(xiāng)村輕工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化等。

1. 基本路徑

一般而言，其基本路徑主要為，完善信息基礎(chǔ)設(shè)施，夯實(shí)鄉(xiāng)村電商發(fā)展基礎(chǔ);制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)品品質(zhì)提升;開(kāi)展品牌開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)，打響市場(chǎng)知名度美譽(yù)度;應(yīng)用電商新興方式，提升農(nóng)村產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)效能;建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)農(nóng)村電商集聚發(fā)展;加強(qiáng)電商人才培養(yǎng)，強(qiáng)化農(nóng)村電商人才支撐;構(gòu)建運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)，提供農(nóng)村電商服務(wù)保障等。而就鄉(xiāng)村數(shù)商而言，一切數(shù)字技術(shù)應(yīng)用的鄉(xiāng)村市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)領(lǐng)域，皆為場(chǎng)景。大體來(lái)看，鄉(xiāng)村數(shù)商應(yīng)用場(chǎng)景包括農(nóng)產(chǎn)品及衍生品電商化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)品電商化、鄉(xiāng)村電商產(chǎn)業(yè)集群化、鄉(xiāng)村農(nóng)文旅數(shù)字化等。

2. 發(fā)展機(jī)理

總體而言，其發(fā)展機(jī)理主要體現(xiàn)在，其一，技術(shù)的賦能效應(yīng)。數(shù)字技術(shù)的出現(xiàn)，在生產(chǎn)和消費(fèi)層面都引致了新的利益空間，促使了農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形態(tài)邁向電商產(chǎn)業(yè)形態(tài)。其二，致富的示范效應(yīng)。在電商發(fā)展過(guò)程中，追隨者看到利益空間，將消除其對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的害怕而采取模仿行為，從而為農(nóng)村電商蓬勃發(fā)展提供了持續(xù)動(dòng)力。其三，知識(shí)的擴(kuò)散效應(yīng)。追隨者通過(guò)模仿、學(xué)習(xí)，發(fā)展農(nóng)村電商所需的知識(shí)和技能不斷邁向成熟，為各類(lèi)主體投身農(nóng)村電商發(fā)展奠定了基本的知識(shí)和能力基礎(chǔ)。同時(shí)，這種知識(shí)擴(kuò)散效應(yīng)的圈層式傳播，會(huì)在致富的示范效應(yīng)下得以進(jìn)一步加速。其四，產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)。電商發(fā)展會(huì)驅(qū)動(dòng)相關(guān)的主體、資源、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)等要素向特定地理空間聚集，形成特性顯著的規(guī)模產(chǎn)業(yè)或者產(chǎn)業(yè)集群。其五，業(yè)態(tài)的拓展效應(yīng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)及農(nóng)村電商進(jìn)一步激發(fā)了“云農(nóng)場(chǎng)”、鄉(xiāng)村休閑旅游、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村直播等鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)。

(三)數(shù)字賦能鄉(xiāng)村治理類(lèi)

鄉(xiāng)村治理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型是推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。典型案例例如：內(nèi)蒙古鄂托克前旗的智慧黨建、浙江龍游縣的“龍游通”、浙江建德市的“建村釘”、湖北宜城市的“百姓通”、上海寶山區(qū)的“社區(qū)通”、河南長(zhǎng)垣市的“長(zhǎng)垣微腦”+微警局、浙江開(kāi)化縣的空間治理數(shù)字化、浙江湖州德清縣的“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”等。

1. 基本路徑

一般而言，其基本路徑主要為，數(shù)字黨建，制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為治理效能;村務(wù)管理，數(shù)字技術(shù)激活內(nèi)生動(dòng)力;綜合監(jiān)管，精準(zhǔn)增強(qiáng)綜治應(yīng)急效能;環(huán)境整治，智能監(jiān)測(cè)打造美麗家園等。就其應(yīng)用場(chǎng)景而言，數(shù)字黨建主要體現(xiàn)在黨務(wù)管理、黨建宣傳、黨員教育等方面數(shù)字化;村務(wù)管理數(shù)字化主要體現(xiàn)在村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)信息化、村民議事在線化、村務(wù)監(jiān)督數(shù)字化、村民激勵(lì)積分化等方面;綜合監(jiān)管數(shù)字化主要體現(xiàn)在基層網(wǎng)格治理、社會(huì)治安防控、流動(dòng)人口管理、消防安全管理、鄉(xiāng)村法治建設(shè)、鄉(xiāng)村自然災(zāi)害應(yīng)急管理、鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生安全防控等方面數(shù)字化;環(huán)境整治數(shù)字化主要體現(xiàn)在國(guó)土空間治理、農(nóng)村人居環(huán)境綜合監(jiān)測(cè)、農(nóng)業(yè)投入品追溯管理等方面數(shù)字化。

2. 發(fā)展機(jī)理

總體而言，其發(fā)展機(jī)理主要體現(xiàn)在，其一，管服一體，集成融合多重復(fù)合功能。鄉(xiāng)村數(shù)字治理能有效融合管理與服務(wù)職能，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)秩序穩(wěn)固運(yùn)行、鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)應(yīng)對(duì)、鄉(xiāng)村公共服務(wù)有效供給，繼而提升鄉(xiāng)村治理效能。其二，整體協(xié)同，以流程再造重塑治理結(jié)構(gòu)。鄉(xiāng)村數(shù)字治理以“民眾需求”為導(dǎo)向，推動(dòng)服務(wù)和治理的“下沉”，促進(jìn)“群眾跑腿”向“數(shù)據(jù)跑腿”、“條塊分割”向“整體協(xié)同”的轉(zhuǎn)變。其三，精準(zhǔn)閉環(huán)，全鏈條治理走向精密智控。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)精準(zhǔn)定位治理目標(biāo)，精確識(shí)別治理問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)村的精密智控。其四，空間重構(gòu)，治理主體互動(dòng)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。通過(guò)數(shù)字治理平臺(tái)組建不同類(lèi)型的虛擬群組，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理走向線上線下融合的治理形態(tài)。其五，數(shù)據(jù)決策，“循數(shù)”治理提升治理決策科學(xué)性。通過(guò)數(shù)字技術(shù)匯集整合民情數(shù)據(jù)，可以實(shí)現(xiàn)“數(shù)字決策”，增強(qiáng)決策的合理性和科學(xué)性。

(四)數(shù)字服務(wù)鄉(xiāng)村生活類(lèi)

數(shù)字服務(wù)鄉(xiāng)村生活，即利用數(shù)字技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生活的數(shù)字化和智慧化轉(zhuǎn)型。典型案例例如：江蘇張家港市的“一網(wǎng)通辦”、浙江安吉縣的公共服務(wù)數(shù)字化、新疆吉木乃縣的教育信息化、重慶市忠縣的鄉(xiāng)村教育數(shù)字化、重慶市大足區(qū)的智慧養(yǎng)老模式、浙江衢江區(qū)的“醫(yī)共體”建設(shè)、陜西省鎮(zhèn)巴縣的“數(shù)字鄉(xiāng)村+健康”等。

數(shù)字服務(wù)鄉(xiāng)村生活廣義上大致涵蓋鄉(xiāng)村數(shù)字化服務(wù)、鄉(xiāng)村數(shù)字化消費(fèi)、鄉(xiāng)村數(shù)字化文化等方面。其一，鄉(xiāng)村數(shù)字化服務(wù)是狹義上的數(shù)字服務(wù)鄉(xiāng)村生活，指以新一代信息技術(shù)為基礎(chǔ)，由政府主導(dǎo)提供、社會(huì)參與運(yùn)營(yíng)，致力于提升鄉(xiāng)村居民在辦事、教育、醫(yī)健、養(yǎng)老等領(lǐng)域的便捷性和獲得感。就其應(yīng)用場(chǎng)景，政務(wù)服務(wù)數(shù)字化主要體現(xiàn)在數(shù)字化公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、數(shù)字化政務(wù)服務(wù)下沉延伸、覆蓋鄉(xiāng)村全域的智能感知體系等方面;鄉(xiāng)村教育數(shù)字化主要體現(xiàn)在完善農(nóng)村地區(qū)教育數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施、打造基礎(chǔ)教育數(shù)字化平臺(tái)、建設(shè)多樣態(tài)課程數(shù)字化資源、農(nóng)村社區(qū)教育數(shù)字化、農(nóng)村本土文化數(shù)字化、農(nóng)村教育公共服務(wù)人才培訓(xùn)等方面;鄉(xiāng)村醫(yī)健數(shù)字化主要體現(xiàn)在醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)、醫(yī)療信息共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、醫(yī)療服務(wù)流程數(shù)字化再造、建立農(nóng)戶(hù)健康信息庫(kù)和電子檔案、鄉(xiāng)村醫(yī)療健康培訓(xùn)和科普、鄉(xiāng)村重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)等方面;鄉(xiāng)村養(yǎng)老數(shù)字化主要體現(xiàn)在設(shè)置基于智能物聯(lián)的養(yǎng)老裝置環(huán)境、搭建智慧養(yǎng)老(或加醫(yī))服務(wù)平臺(tái)等方面。其二，鄉(xiāng)村數(shù)字化消費(fèi)是指借助電子商務(wù)、移動(dòng)支付以及數(shù)字技術(shù)的發(fā)展推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)村居民的消費(fèi)目的和消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變。其應(yīng)用場(chǎng)景主要是村民線上消費(fèi)及其鄉(xiāng)村物流配送。其三，鄉(xiāng)村數(shù)字化文化是指通過(guò)數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村文明，激活廣大鄉(xiāng)村地區(qū)的文化活力，創(chuàng)造獨(dú)特魅力的鄉(xiāng)村文化。其應(yīng)用場(chǎng)景主要是村民娛樂(lè)線上化、鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化資源保護(hù)傳承等。

(五)數(shù)字助力鄉(xiāng)村創(chuàng)新類(lèi)

隨著數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域不斷滲透、擴(kuò)散，各種以數(shù)字技術(shù)為基座、為中樞、為引擎的新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)紛紛涌現(xiàn)，極大地改善、提升、促進(jìn)甚至深刻地改變著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)村生活方式、鄉(xiāng)村社會(huì)運(yùn)行乃至農(nóng)民思維方式。這些在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域中重塑了物理形態(tài)的產(chǎn)品和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的價(jià)值創(chuàng)造邏輯，甚至重塑了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流程、模式、業(yè)態(tài)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新活動(dòng)即為鄉(xiāng)村數(shù)字化創(chuàng)新活動(dòng)。

其發(fā)展機(jī)理主要體現(xiàn)在，因數(shù)字技術(shù)的嵌入、數(shù)字資源的驅(qū)動(dòng)、新生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建，引致了鄉(xiāng)村產(chǎn)品屬性的變化、價(jià)值創(chuàng)造邏輯的重構(gòu)、生態(tài)體系資源的重塑、鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)的生成、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)踐模式的創(chuàng)構(gòu)等。在此意義上，若暫且不論農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域的數(shù)字化，則具體如淘寶村、鄉(xiāng)村直播、鄉(xiāng)村數(shù)字普惠金融、數(shù)字減貧、縣域物流智慧共配等方面，皆可認(rèn)為是較為典型的鄉(xiāng)村數(shù)字化創(chuàng)新。例如：山東曹縣的淘寶村集群、浙江寧海縣的客貨郵融合+“集士驛站”、山東惠民縣的縣域物流共配、云南彌渡縣的農(nóng)文旅融合、安徽蒙城縣的數(shù)字普惠金融、浙江縉云縣的“幸福清單”、新疆阿克蘇市的東西協(xié)作電商發(fā)展等。

【本文為國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào)：21ZDA031)、浙江省高校重大人文社科攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào)：2021GH001)的研究成果。杭州電子科技大學(xué)吳彬副教授、浙江經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院金建東副教授對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)。】