沒有農業(yè)機械化，就沒有農業(yè)農村現代化。對湖南而言，沒有丘陵山區(qū)的農業(yè)機械化，就沒有全省的農業(yè)機械化。

從地形圖上看，湖南70%的面積為丘陵山地。山丘區(qū)田塊細碎分散，高低不平、形狀不規(guī)則，被農民形容為“蓑衣丘”“斗笠丘”，導致農機下田難、作業(yè)難、轉運難，因此丘陵山地農業(yè)機械化歷來是短板。

圍繞實現“三高四新”美好藍圖，省委、省政府堅持在建設農業(yè)強省與制造強省上同步發(fā)力，加快補齊丘陵山區(qū)農機化短板。

2022年，全省農機裝備總動力達6755.95萬千瓦，居全國第6位;全省農機工業(yè)總產值達280億元;主要農作物耕種收綜合機械化率較快增長，其中水稻、油菜分別達到81.78%、66.55%。

　　統(tǒng)籌謀劃

　　打造智慧智能農機產業(yè)鏈高地

——落實部省共建。2021年農業(yè)農村部與我省簽署框架協(xié)議，共同打造智慧智能農機產業(yè)鏈高地，省委、省政府主要領導多次研究部署，建立分管副省長為召集人，省農業(yè)農村廳、工業(yè)和信息化廳牽頭，其他省直部門和市縣政府共同參與的協(xié)同推進機制。將補齊農業(yè)裝備短板工作列入省政府真抓實干督查激勵和鄉(xiāng)村振興考核內容。

——精準規(guī)劃布局。編制農機產業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，構建以湖南智能農機創(chuàng)新研發(fā)中心為引擎，常德高新區(qū)、郴州蘇仙區(qū)、婁底雙峰縣為基地，水稻生產全程機械化核心區(qū)、丘陵山區(qū)設施農業(yè)區(qū)、數字農業(yè)區(qū)為示范區(qū)的“一中心三基地三示范區(qū)”發(fā)展格局。

——加大投入保障。2021年以來，共投入財政補貼資金31億元，支持企業(yè)造機、農戶購機、農戶用機，全省累計補貼各類農機具53萬臺(套)，受益農戶46萬戶。今年省政府制定《補齊農業(yè)裝備短板打造智慧智能農機產業(yè)鏈發(fā)展高地若干措施》，啟動實施“百億強機工程”，未來三年每年推動投資100億元用于農業(yè)機械化發(fā)展。

　　創(chuàng)新驅動

　　推動丘陵山區(qū)農機研發(fā)與制造

——構建產學研用融合創(chuàng)新體系。成立由羅錫文、趙春江兩位院士領銜的湖南智能農機創(chuàng)新研發(fā)中心，聚焦農機領域建設1個國家企業(yè)技術中心、3個國家工業(yè)設計中心和20個省級企業(yè)技術中心。加快農機知名專家和碩士研究生以上人才引進，中聯農機、山河智能等企業(yè)農機研發(fā)人員均在300人以上。

——主攻丘陵山區(qū)適用農機具研發(fā)。制定《湖南省農機裝備與技術短板清單及需求目錄》，積極爭取農業(yè)農村部支持，實施農機研發(fā)制造推廣應用一體化試點和農機購置與應用補貼試點。省內已成功自主研發(fā)水稻有序拋秧機、大豆玉米聯合播種機、油茶采收機、紅薯收獲機等21款整機裝備。今年安排2億元研發(fā)資金開展“揭榜掛帥”，明確以丘陵山區(qū)農機為重點的28個研發(fā)方向。

——支持農機制造企業(yè)發(fā)展。全省農機生產企業(yè)發(fā)展到460多家，其中規(guī)模以上企業(yè)152家。中聯農機業(yè)務擴展至亞洲、歐洲、南美和非洲等多個國家，智能農機研發(fā)制造行業(yè)領先。鐵建重工打包采棉機關鍵技術整體國內領先，部分達到國際先進水平。郴州農夫履帶拖拉機、郴州糧機成套加工裝備國內市場占有率分別達60%、30%。2022年全省出口農業(yè)機械76萬臺(套)，出口額4.1億元，湘產碾米機、小型收割機、履帶拖拉機深受“一帶一路”國家青睞。

　　加快推廣

　　努力提升農機智能化發(fā)展水平

——加強農田宜機化改造。把機耕道、小丘改大丘等作為高標準農田建設的主要內容，全省建成高標準農田4075萬畝，近兩年創(chuàng)新推行投貸聯動投融資模式，將投資標準提高到3000元/畝。

——加快補齊水稻油菜栽植短板。省級累計投入3.68億元開展水稻機插機拋秧作業(yè)補貼試點，投入5.13億元建設水稻集中育秧設施，計劃2年內基本實現全覆蓋，水稻機械栽植水平由2019年34.1%提高至2022年的49.5%，今年預計達到53%。積極探索推廣油菜機械化育苗移栽技術，搶出農時茬口50天，支撐“稻稻油”、“稻再油”模式擴種。

——探索建設智慧農業(yè)示范片區(qū)。建設全國首個雙季稻無人農場和數字大米示范片。省級搭建智慧農業(yè)農機作業(yè)和管理平臺，接入縣平臺111個、北斗監(jiān)測終端2.4萬臺。累計投入2.9億元建設71個設施農業(yè)示范基地。

——大力推廣農機服務。持續(xù)實施農機“千社工程”，全省農機合作社總數達6200家，90%以上開展了代耕、代育秧、代插拋、代收、代烘等機械化作業(yè)服務。加力建立農機應急作業(yè)服務體系，省市縣均建立應急隊伍，對農機應急網點購置排灌設備、新型履帶拖拉機、移動烘干機按中央購置補貼額30%累加補貼。

來源：湖南日報