我國設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨總量不足、裝備落后等問題，需要加大科技創(chuàng)新力度，充分挖掘民間智慧，夯實設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展進步的群眾基礎(chǔ)，加大政策扶持力度，培養(yǎng)高素質(zhì)設(shè)施農(nóng)業(yè)從業(yè)隊伍。

農(nóng)業(yè)技術(shù)設(shè)施是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的標(biāo)志，設(shè)施農(nóng)業(yè)代表著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和方向。不久前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)改委等部門聯(lián)合印發(fā)《全國現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃(2023—2030年)》，對加快促進我國設(shè)施農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)作出重點部署。

設(shè)施農(nóng)業(yè)與常規(guī)農(nóng)業(yè)相對應(yīng)，是一套現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備系統(tǒng)和生產(chǎn)方式。它運用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程技術(shù)與經(jīng)營管理方式，進行高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，種類涵蓋設(shè)施種植、養(yǎng)殖，以及公共服務(wù)設(shè)施等。其中，設(shè)施種植業(yè)包括各種溫室、植物工廠以及大棚等，設(shè)施畜牧業(yè)包括集約化工廠化設(shè)施畜禽養(yǎng)殖場等，設(shè)施漁業(yè)包括標(biāo)準(zhǔn)化池塘、深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖漁場、沿海漁港等，公共服務(wù)設(shè)施包括育苗、冷藏保鮮、冷鏈物流和倉儲烘干等。

設(shè)施農(nóng)業(yè)能有效提高土地利用率，滿足食物多樣化需求，是保障肉、菜、果、蛋、水產(chǎn)品等各類食物供給的有效途徑。我國人多地少的基本國情決定了必須大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)產(chǎn)品品種，改善食物結(jié)構(gòu)。設(shè)施農(nóng)業(yè)還能有效增加農(nóng)民收入。它的多樣高效特征，決定了生產(chǎn)經(jīng)營者往往能獲取多元、高附加值的收益，是農(nóng)民增收的可行之路。在不少設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)達的地區(qū)，從事大棚蔬菜等的農(nóng)民逐漸增多，不少在外創(chuàng)業(yè)者和大學(xué)生開始返鄉(xiāng)從事設(shè)施種養(yǎng)業(yè)經(jīng)營，凸顯了設(shè)施農(nóng)業(yè)對人才的吸引力。

我國設(shè)施農(nóng)業(yè)已成為城鄉(xiāng)居民各類農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的重要來源。但從總體上看，我國設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展還有不少問題。一是總量不足，設(shè)施落后，發(fā)展不均衡;二是綠色轉(zhuǎn)型不易，設(shè)施種植品種單一，化肥農(nóng)藥用量較多;三是生產(chǎn)方式粗放，集約化程度不高，經(jīng)營主體過于分散且采用傳統(tǒng)設(shè)施方式，降低了土地利用率和產(chǎn)出效益;四是裝備簡單落后，智能化水平不高，設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)偏低和配套研發(fā)能力滯后。因此，需要拿出針對性的對策加以破解。

加大科技創(chuàng)新力度，引領(lǐng)設(shè)施農(nóng)業(yè)全面均衡發(fā)展。要緊緊依靠科技創(chuàng)新，在技術(shù)集成、合成創(chuàng)新、新材料利用等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域有所突破，推動設(shè)施農(nóng)業(yè)科技裝備水平升級換代。針對我國大棚溫室智能化水平低、糧食烘干設(shè)備品種單一、綠色裝備研發(fā)力量薄弱、立體養(yǎng)殖效能低下等短板弱項，調(diào)動多方積極性，進行聯(lián)合攻關(guān)、專項攻關(guān)、精準(zhǔn)發(fā)力，并及時進行科研成果轉(zhuǎn)化，探索科研生產(chǎn)經(jīng)營融合發(fā)展等新路徑，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。

充分挖掘民間智慧，夯實設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展進步的群眾基礎(chǔ)。從根本上說，農(nóng)業(yè)是一種利用包括工具在內(nèi)的各種設(shè)施、不斷提高效率的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)的每一次進步都離不開農(nóng)業(yè)設(shè)施的不斷改進。所謂設(shè)施農(nóng)業(yè)就是一定時期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平和農(nóng)民智慧的反映。即使到今天，許多農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用也依賴于農(nóng)民生產(chǎn)實踐。建設(shè)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，需要民間智慧的啟發(fā)和支撐，應(yīng)當(dāng)逐步建立起民間農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)現(xiàn)機制。

加大政策扶持力度，培養(yǎng)高素質(zhì)設(shè)施農(nóng)業(yè)從業(yè)隊伍。現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的崛起，造就了既體面又賺錢的現(xiàn)代農(nóng)民，帶動了不少農(nóng)民就近就業(yè)，改變了傳統(tǒng)農(nóng)民結(jié)構(gòu)和形象。但是整體上說，這個群體的人數(shù)還比較有限，離高質(zhì)量發(fā)展的要求還有不小距離。應(yīng)加大政策扶持力度，采取財稅、金融等扶持優(yōu)惠，培育一大批適應(yīng)建設(shè)農(nóng)業(yè)強國要求的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，不斷增加農(nóng)民收入，為建設(shè)農(nóng)業(yè)強國奠定強大的人才和人力基礎(chǔ)。

來源：經(jīng)濟日報