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知與行|大力提升農業科技創新能力和水平

文章來源:聚英云農 發布時間: 2023-04-28 11:29:23
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科技創新是農業高質量發展的核心驅動力,是推動鄉村振興的內在要求。習近平總書記強調:“要緊盯世界農業科技前沿,大力提升我國農業科技水平,加快實現高水平農業科技自立自強。”我省作為農業大省,要立足自身資源稟賦,堅持以現代農業發展需求為導向,在深化科技體制機制改革、完善農業科技創新體系、強化涉農企業創新主體地位、暢通農業科技成果轉移轉化渠道等方面持續發力,大力提升農業科技創新能力和水平,為加快建設農業強省提供有力科技支撐。

知與行|大力提升農業科技創新能力和水平

深化科技體制機制改革,激發農業科技創新活力

以產業需求為導向,通過管理創新促進農業科技創新。突出抓好農業科技創新和農村重點領域改革,完善以需求定項目、以應用定項目的項目生成機制。圍繞我省農業發展重大需求,凝練關鍵科學問題和重大科研任務,整合協調創新資源,實施農業關鍵核心技術攻關行動。遵循農業科技發展規律,建立農業科技創新主體和推廣服務主體的交流與合作機制。加大財政資金向“三農”傾斜力度,推動形成財政支持引導、社會主動參與的多元化投入機制。

以規范引導為目標,通過制度改革促進農業科技創新。統籌抓好農村土地制度、集體林權制度改革,強化農業科技支撐,扛穩糧食安全重任。健全農業科技研發穩定支持制度,大力支持現代種業科技創新團隊圍繞強化種質資源精準鑒定與創制、新品種選育及繁育技術展開研究。加快培育家庭農場、農業合作社等新型經營主體,提升生產經營集約化、專業化、組織化水平。完善農業社會化服務體系,引導和規范規模化經營主體行為。

以強化智力支持為主線,深化農業科技人才體制改革。建強用好農業科技特派員隊伍,圍繞農業科技創新人才鏈短板弱項,進行有針對性的崗位培養。建立科學的科技人才分類評價機制,強化創新價值、能力、貢獻評價導向。擴大科研決策、選人用人、職稱評聘、經費使用、成果收益分配等方面的自主權,激發人才創新活力。

完善農業科技創新體系,放大協同創新整體效能

加強組織協調,建設產學研用一體化創新體系。圍繞農業科技協同創新目標,構建由行政管理部門、高校科研院所、技術推廣機構、科技型涉農企業組成的統籌協調機構,形成不同部門、區域、學科之間聯合協作的農業科技創新體系。對優勢學科領域和產業發展的優先領域給予重點支持,超前部署基礎研究,探索建立“團隊+協同”的科研組織方式。

強化平臺建設,促進科技創新資源涌流聯動。加快農業科技園區、星創天地等科技平臺建設,優化科技創新資源配置,加速要素匯聚涌流,聚力突破農業現代化發展的技術瓶頸。圍繞農業主導產業,有效整合農業科技資源,推動建立產學研協同創新聯合體。優化科研力量布局,探索建立“企業出題、科研機構答題”新模式。

加大數字賦能,強化科技創新平臺支撐。促進數字化新技術、綠色化新技術和生物化新技術“三技”融合,構建面向農業科技前沿的融合發展體系。擴大人工智能、互聯網、大數據等現代信息技術在農業技術創新中的應用范圍,打造更高效更便捷的集農業科技研發、農業科技服務等于一體的數字化服務平臺。

強化企業創新主體地位,釋放農業科技創新潛能

加快科技型農業產業化龍頭企業培育,強化企業創新主體地位。重點打造一批創新能力強、市場競爭力強的農業科技企業龍頭,支持農業高新技術企業加快建立產業技術研究院等協同創新載體。聚焦產業鏈中品種研發、高效種養、精深加工等環節,推動優勢科研團隊、農業高新技術企業深度融合、聯動發展,助力農業現代化示范區成為農業科技創新驅動發展的先行區。

完善政策支持體系,引導各類創新要素向農業科技企業集聚。完善財政、金融、農業知識產權保護等政策,推動技術、人才等各類創新要素向企業集聚。采取差別化扶持政策,鼓勵科技型農業產業化龍頭企業建立高水平的研發中心,支持企業與科研院所共同組建技術研發平臺和產業技術創新戰略聯盟,積極培育農業科技領軍企業,加快發展專而精的農業特色優勢企業、農業科技小巨人企業,提高企業差異化競爭力,形成農業科技企業發展矩陣。

完善激勵約束機制,優化農業科技創新生態。引導各地政府、企業、高校、科研院所加大研發投入,安排專項資金支持科技型涉農企業創新,設立政府引導基金為初創企業提供穩定、長期投資。制定涉農企業研發資金獎勵制度,提高涉農企業所得稅減免優惠比例。完善技術市場體系,強化監管力度,營造風清氣正的創新生態。

促進農業科技成果轉化,貫通農業科技供需渠道

加大服務力度,促進科技成果供需兩側緊密銜接。完善農業科技成果轉移轉化和推廣激勵機制,暢通農業科技成果孵化轉化渠道,提高農業科技成果轉化率與效益。搭建數字科技成果轉化與知識產權交易平臺,實現科技成果轉移轉化服務數字化和普惠化。注重服務新型農業經營主體,開展技術集成示范推廣與服務,推動新技術、新成果向農業、農村、農企集聚。

創新服務模式,推動科技成果落地轉化。以現代農業園區和農業產業化龍頭企業為抓手,發展鄉村旅游、休閑農業、健康養老等新業態,加快生產加工、倉儲保鮮、冷鏈物流全鏈條升級,提升科技成果轉化效能。探索“科研單位+龍頭企業+基地+農戶”以及農技小院、專家大院等創新服務模式,鼓勵聯合社會力量和市場資本共建技術創新中心、科技成果轉化和服務基地,加快科技成果落地轉化。

優化服務體系,促進科技成果推廣應用。構建多元化基層農技推廣服務體系,強化公益性服務功能,創新市場化農技推廣模式,發揮好農業科技特派員隊伍服務一線作用。培育壯大縣域富民產業,打造提升農業創新精品驛站,實現縣域特色優勢產業全覆蓋。培訓基層農技人員、新型農業經營主體,以點帶面進行農作物新品種和配套技術的示范推廣,加速科技成果轉化應用。

來源:河北日報

 

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