1.公共認知和試信體系的缺失。

有機農(nóng)業(yè)在中國仍然是一個新鮮事物、大多數(shù)普通消費者對有機產(chǎn)品缺了解，要使消費者廣泛認識并接受有機產(chǎn)品、還需要做大量的有機農(nóng)業(yè)知識的宣傳和普及工作，消費者從直觀判斷上難以區(qū)分有機產(chǎn)品和常規(guī)產(chǎn)品，難免引起消費者的質(zhì)疑，加上實際存在的質(zhì)量隱患，使有機農(nóng)業(yè)面臨公信挑戰(zhàn)。

極少數(shù)認證機構(gòu)只眼前利益，僅看重數(shù)量的增長，使消費者對有機產(chǎn)品認證的有效性產(chǎn)生懷疑。如果有機產(chǎn)品認證機構(gòu)不嚴格按照標準開展檢查認證活動，就會導致不合格的有機產(chǎn)品進入市場，影響消費者的利益，導致消費者對有機產(chǎn)品失去信心。因而，從業(yè)人員的行業(yè)自律和誠信體系的建立是中國有機農(nóng)業(yè)的基石，是市場發(fā)展的基礎。

2.部分有機農(nóng)業(yè)企業(yè)重認證、輕貫標和咨詢。

有些有機業(yè)企業(yè)只重視有機認證結(jié)果，對有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準的執(zhí)行卻不夠重視，結(jié)果造成：寫的是一套，做的可能是另一套，導致真正的有機生產(chǎn)技術水平并不高。更有極少數(shù)企業(yè)受市場利益驅(qū)使，急于求成不認真貫標，不積極提高產(chǎn)品質(zhì)量和管理水平，企圖走捷徑、甚至試圖直接花錢買認證。

3.有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術研究滯后，服務體系不健全。

有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要一整套不同于常規(guī)的生產(chǎn)技術作為保障的，有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著病蟲害防治、土壤培肥、品種選育、產(chǎn)品質(zhì)量及生產(chǎn)效益等諸多難題。加之我國有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)研究和科研開發(fā)缺少項目與經(jīng)費，國內(nèi)專門從事有機農(nóng)業(yè)科研和教學的機構(gòu)較少，特別缺乏對有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術、生產(chǎn)資料的研究、開發(fā)和咨詢。影響有機農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展和水準的提高。

4.有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，成本高，生產(chǎn)和市場需求脫節(jié)。

中國有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模普遍較小，導致單位生產(chǎn)成本高，加上市場發(fā)育還不夠完善，服務體系不健全，銷售成本更高，致使國內(nèi)市場有機農(nóng)產(chǎn)品價格偏高，影響有機農(nóng)產(chǎn)品的普及和市場容量的擴大。我國目前有機農(nóng)業(yè)主要集中在種植類產(chǎn)品上，多初級產(chǎn)品，缺少有機加工品，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和消費需求結(jié)構(gòu)嚴重脫節(jié)，生產(chǎn)不足和過剩同時存在。

有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只有通過市場，滿足消費者需求，才能實現(xiàn)其價值，離開市場，有機農(nóng)業(yè)就沒有了發(fā)展基礎，因而，有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須適應市場需求，按照市場規(guī)律辦事才能實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。

5.市場不夠規(guī)范，假冒有機產(chǎn)品嚴重損害消費者利益。

國內(nèi)有機食品市場還處于發(fā)展初級階段，市場監(jiān)管的手段不夠完善，力度不夠大，沒有形成規(guī)范有序的市場體系。由于有機農(nóng)產(chǎn)品很難直觀判斷其真?zhèn)危M者消費后也難以感覺其和常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)別，這給不法商人提供了可乘之機。

市場問題對有機事業(yè)的發(fā)展來說是最為關鍵的問題之一，只有有機產(chǎn)品在市場上體現(xiàn)了其真正價值，才能從根本上調(diào)動起從事有機事業(yè)的生產(chǎn)者、加工者和貿(mào)易者的積極性，只有規(guī)范了有機產(chǎn)品的市場，才能防止假冒偽劣產(chǎn)品的出現(xiàn)和泛濫，也才能使消費者信任有機產(chǎn)品，離不開有機產(chǎn)品。如果有機產(chǎn)品長期不能體現(xiàn)其真正的價值，如果有機產(chǎn)品的市場得不到消費者的信任，則有機事業(yè)不但不會發(fā)展，反而會逐步萎縮，直至消失。

6.政府支持力度不夠。

各級政府對開發(fā)有機農(nóng)業(yè)還缺乏明確的政策、資金扶持。有機農(nóng)業(yè)的環(huán)境和社會效益應得到應有的認識和重視。而多數(shù)發(fā)達國家為了鼓勵有機農(nóng)業(yè)，制定對本國有機農(nóng)業(yè)的補貼政策，對獲得認證的生產(chǎn)、加工企業(yè)等給予補貼，對有機農(nóng)業(yè)的科研、咨詢機構(gòu)每年都提供相當數(shù)額的資金支持，其依據(jù)就是發(fā)展有機農(nóng)業(yè)有利于生態(tài)環(huán)境。

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