云南陸良縣清河社區轄11個村(居)民小組，1088戶、3398人，距離縣城4公里，屬典型的城鄉結合部。陸良縣按照全省“3815”戰略發展目標和創建“百千萬”示范工程要求，緊扣市委市政府陸良現場辦公會確定的“現代農業示范區、高端食品加工基地、城鄉融合發展示范區”發展定位，立足清河社區優越的區位優勢和獨特的資源稟賦，集中整合各類優勢資源，強基礎、興產業、精準發力補齊短板，全面盤活沉睡資源，將現代農業和鄉村旅游有機結合，依托豐富的自然資源、農牧田園景觀，全面統籌制定村莊規劃，發展康養旅游業，打造綠色膳食、鄉村漫步、恬淡休憩等集養生、養老、度假為一體的健康養生村落，讓美麗鄉村建設既留得住鄉愁又見得到美景，先行先試打造出城鄉融合發展的“清河范本”。

規劃先行謀新篇

清河社區緊扣曲靖市委、市政府定位陸良縣創建“鄉村振興示范點”的目標，研究制定了《陸良縣清河社區鄉村振興示范點實施方案》，堅持“規劃先行、高位推進、打造亮點”原則，先規劃后建設、無規劃不建設，結合社區鄉土風貌、歷史文化、發展現狀、區位條件、資源稟賦、產業基礎等現狀，最大限度保留社區原有風貌和格局，充分挖掘本土文化、生態、旅游資源。通過邀請專業機構、聘請專家團隊、干部回鄉規劃、組建專業團隊等方式，多方集聚智力、匯聚思路、形成“多規合一”的具體規劃，全面統籌制定社區規劃。

整合資源強保障

清河社區突出資金撬動，整合鄉村振興四位一體、水美鄉村等各類項目資金2000余萬元，組織發動群眾以工代賑折合資金600余萬元，引導群眾投資320萬元，實現了“多個渠道取水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的資金整合模式，在資金分配上，縣直部門負責全局謀劃、政策指引，鄉鎮提前謀劃、儲備項目，確立了“先謀事再找錢”“資金跟著項目走”的工作思路。

匯聚人才促發展

統籌專家教授團隊，聘請知名專家定向把脈、鄉村CEO、基層組織力量、群眾力量，支持鄉村建設。邀請中國農業大學李小云教授團隊到清河社區示范點指導，為示范點建設提供人才支撐和智庫咨詢服務，提出建設思路，明確建設方向。陸良縣成立縣委書記、縣長任指揮長，縣委副書記任副指揮長，市管職級干部為組長，抽調30余名縣管職級干部組建9個工作專班，保障工作有序推進，縣委書記當好鄉村振興“一線總指揮”，強力推動工作落實。三岔河鎮黨委政府集中優勢力量和主要精力投入到示范點建設，做到政策在一線落實、工作在一線推進、問題在一線解決，跑出了鄉村振興“清河速度”，首創“黨建+鄉村CEO”培養模式。組建“村組兩級黨組織書記+鄉村CEO”管理團隊，成立曲靖浩源旅游發展有限公司，由清河社區黨總支書記擔任公司董事長，向社會招聘鄉村CEO3名，將鄉村CEO前置到鄉村建設階段，讓其熟悉示范園建設的總體規劃、資金籌集、基礎設施建設、資產狀況、經營方式、利益聯結等情況，為后期資產管理、業態開發、市場營銷、經營管理、成效展示等夯實基礎。大力培育本土鄉村旅游經營服務人才，深化“萬名人才興萬村”行動，選聘熟悉鄉村旅游、文化傳承開發等方面的“土專家”，邀請退休干部、鄉賢、懂技術會經營的外出務工者等40余人組建“返鄉能人”顧問團，讓越來越多的“田秀才”“土專家”“巧繡娘”聞令而動、紛踏而上，真正成為鄉村振興的帶領者。

建章立制強治理

為強化基層治理成效，清河社區探索形成了運行組織化、管理網格化、支撐信息化、服務精細化、協同一體化，自治、法治、德治深度融合的“五化三治”鄉村治理新路徑，構建起縣委主導、鄉鎮主抓、村社主戰、網格主力、群眾主體的基層治理組織體系。積極推進管理網格化，搭建形成了縣級指揮、鄉級調度、村級管理、組級分流、各級上報、戶級反映“一貫到底”的網格服務體系。結合清廉村居、黨員遠程教育、黨員大會、主題黨日等活動，推行黨員積分制管理，構建組織健全、全網覆蓋、全員參與，規范化、科學化的管理體系。同時，發揮愛心超市的作用，推出紅黑榜積分管理，通過積分兌換物品、兌換資源、兌換服務、兌換榮譽，充分調動群眾參與鄉村治理的主動性和積極性，確保事事有人做、戶戶有人管，讓群眾積極參與村中事務處理，形成共建共管共享的基層治理新格局。清河社區堅持把干凈整潔作為一項基礎工程和長期任務，以推進森林村莊示范村、“田間三包”和“百花巷、農耕文化巷”等特色村巷建設為重點，開展庭院綠化、拆除廢舊宅基、坑塘整治作為切入口，拆除危房110戶231.5間8103平方米。高標準打造小花園、休憩園，修建休閑廣場、并在社區內修建涼亭、長廊、步梯等新景觀，實施了廁所改造，生活垃圾嚴格按照“村收集、集中處理”模式運轉，建立了村級環境衛生管理長效機制。完善了村規民約，實行門前三包，定期開展衛生清理活動，以環境衛生長效機制鞏固整治成果，做到了環境整治制度化、規范化、常態化。近年來，清河社區先后獲得云南省“衛生村”、曲靖市“美麗村莊”、曲靖市“四星級文明村”、曲靖市“清廉村居”、陸良縣“森林村莊”等稱號。

穩產業促就業

產業連著就業，是群眾穩定增收的重要支撐，農業強，產業旺，鄉村振興才有底氣。清河社區有耕地1664畝，人均0.51畝，全部是水利條件便利的水田。社區“兩委”圍繞鼓起群眾的“糧袋子和錢袋子”，依托地肥、水豐、交通便利的優勢條件，大力發展蔬菜產業，種植茭白、蓮藕、茨菇等水生蔬菜1200多畝，其他蔬菜400多畝、發展水產養殖400畝。通過成立蔬菜種植專業合作社等方式，引導部分村民將土地流轉到種植大戶手里，再由種植大戶將村民返聘到蔬菜基地務工，實現公司+基地+農戶的發展模式，蔬菜產業發展呈現了高效、連片、現代的發展勢頭，2019年，清河社區僅蔬菜一項收入180多萬元，人均純收入達7040元，成了陸良縣有名的水生蔬菜專業社區。2022年水生蔬菜合作社共種植茨菇、茭白100畝，年產250余噸，產值達100余萬元，主要銷往廣東、江蘇、重慶、浙江等地，社區增加40余萬元集體經濟收入，為后期進一步發展田園綜合體經濟奠定了良好基礎。清河社區正籌建一個占地20畝，投資440萬元的水生蔬菜交易中心，組建電商銷售平臺，培育植入村莊商業業態，建設蔬菜分揀交易中心，開發就業崗位300余個，每年可實現集體經濟收入60余萬元。

打造荷花里品牌

清河社區以易地扶貧搬遷安置小區為基礎，結合人居環境提升、市域社會治理現代化等工作，因地制宜地對各巷道進行“角色”定位，打造獨具特色的巷道文化，在黨支部的示范帶動下，黨員群眾無償捐獻花卉、刺繡、老物件、老照片等物品800余件，打造出了獨具特色的村史館、百花巷、玫瑰巷、農耕文化巷、法治巷等特色巷道，發展親子農場和休閑觀光農業，清河社區荷花里成了休閑康養好去處，慕名而來的游客絡繹不絕。清河社區挖掘本土資源，整理、挖掘、宣傳本地人文故事，總結提煉“清河精神”，創辦荷花里文創工作室，成立云南陸良書法協會清河分會，組建荷花里民間文藝隊，開展荷花里首屆春節文藝演出，有效整合和激活鄉村優秀傳統文化，讓傳統文化成為鄉村振興的厚重底色，通過文化打造引來了游客，就有了旅游經濟，社區居民支起了小吃攤子做起了生意。2023年春節以來，運行了“一碼收費、一站返利、統管運營”的商業化運營機制，共接待游客5.5萬人，單日接待游客量最高達到1.2萬人，共有38戶農民參與業態經營，營業額達到38.6萬余元。

清河社區依托獨特的生態資源優勢，探索鄉村旅游特色發展之路，挖掘文化旅游特色，全面提升社區旅游服務功能，打造了以荷花里為招牌，集圖書閱讀、旅游服務、藝術展覽、文化沙龍、輕食餐飲等為一體的新型文化業態，盤活了白水塘風景區、紫溪濕地公園，鄉村旅游發展紅紅火火，產品業態豐富、富民增收效益提升。

如今的清河社區，樹立生態優先的發展理念，以生態田園、農耕體驗園、花園景觀，休閑度假、手工作坊、親子活動、民俗體驗等鄉村旅游備受追捧，清河社區賺足了人氣，產業興旺、生態宜居、鄉風文明、生活富裕正成為美好現實。在實施鄉村振興戰略進程中，清河社區以持續推進農村基礎設施建設、環境整治和生態建設、鄉風文明建設等為抓手，力圖形成可推廣、有特色的田園鄉村示范點，以點帶面助推鄉村全面振興，讓鄉村成為城里人向往、農村人留戀的地方。

陸良縣鄉村旅游資源豐富，在實施鄉村振興戰略過程中，陸良縣將緊緊牽住產業興旺這個“牛鼻子”，根據村莊自然條件和產業特色，以推進鄉村特色產業提質增效為落腳點，全面發展綠色經濟。重點打造生態休閑、綠色康養、特色農業、文化體驗等鄉村振興新亮點，先行先試加速推進鄉村振興示范點建設，全力推進“一村一景、一村一品、一村一業”示范點，打造出一批生態宜居、百姓富裕、鄉里和諧的美好生活示范村。

來源：云南網