如何推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接?在重慶市政協五屆五次會議上,致公黨市委會集體提出《對實現脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接的建議》,建議從幫扶政策、產業振興、“三塊地”改革、城鄉融合等方面持續發力。
提案提到,立足當前,重慶在推進脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接的五年過渡期內,需要充分重視脫貧成果存在基礎、質量、檔次等地區差異;產業呈現“低、小、弱、散、同、差”狀況;部分宅基地閑置及耕地撂荒、建設用地不足;城鄉之間資金、技術、人才等要素流動不暢等問題。
提案建議,繼續實施差異化的幫扶政策,進一步夯實和鞏固脫貧根基,提高防止返貧動態監測和幫扶工作質效,提升和拓展脫貧攻堅成果的檔次。
同時,重點發展優勢特色產業,探索產業融合發展新路徑;積極推進“三塊地”改革與實踐;走城鄉融合高質量發展之路。
收到提案后,重慶市鄉村振興局與市級有關部門溝通銜接,共同研究辦理。
市鄉村振興局介紹,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,重慶主要抓好體制銜接、政策銜接、工作銜接、幫扶銜接四個方面。對標國家政策要求,研究出臺產業、就業、健康、教育、醫保等銜接政策70個,推動各類銜接政策落實落地。進一步深化東西部協作和中央單位定點幫扶,編制魯渝協作“十四五”規劃,打造產業、勞務、消費協作“升級版”,落實山東財政援助資金7.28億元,實施各類幫扶項目502個,互派掛職干部113名、專業技術人才1349名。9家中央單位投入和引進幫扶資金3.37億元,實施項目160個。
對提案中建議繼續實施差異化的幫扶政策方面,堅持分類指導,抓兩頭、帶中間,將全市37個涉農區縣及萬盛經開區分為先行示范類、重點幫扶類、積極推進類,分別明確目標任務和政策舉措。
在產業振興上,制定《重慶市鄉村產業發展規劃(2021—2025年)》,指導18個脫貧區縣制定了鄉村特色產業發展規劃或實施方案。每個區縣建立1主2輔主導產業目錄,重點培育2—3個主導產業,18個脫貧區縣發展脫貧特色產業822萬畝。推動產業園區化發展,在18個脫貧區縣累計創建涪陵榨菜、奉節臍橙、萬州種養循環、豐都畜禽等4個國家現代農業產業園、11個市級重點產業園、8個農業科技園區和新認定市級“一村一品”示范村鎮247個。
在積極推進“三塊地”改革與實踐方面,全市所有鎮鄉已實現鎮鄉規劃全覆蓋,目前正結合全市和區縣國土空間規劃編制,有序開展鎮鄉國土空間規劃編制工作,石柱縣中益鄉、城口縣東安鎮和17個市級鄉村振興重點幫扶鄉鎮已開展鎮鄉國土空間規劃編制試點。
在城鄉融合高質量發展方面,扎實推動公共服務加快下行進村,打造駐鄉駐村幫扶“加強版”,全市本輪共選派駐鄉駐村干部7168名,其中駐村干部6648名,覆蓋2565個村。深入推行“積分制”“清單制”,推廣“民情茶室”“新風小院”等村民議事平臺,不斷提高群眾滿意度認可度。
下一步,市鄉村振興局將結合建議,會同市級相關部門,在幫扶政策、產業振興、“三塊地”改革、城鄉融合等方面持續著力,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,接續推進鄉村全面振興。
來源:華龍網-新重慶客戶端