食為政首，糧安天下。重慶是我國中西部唯一的直轄市，集大城市、大農村，大山區、大庫區于一體，是典型的山地丘陵地區，研究破解重慶糧食安全問題，在一定程度上講，對保障國家糧食安全全局而言別具戰略意義。保障糧食安全，關鍵是全方位，出路在全方位。這個全方位，既是全面發力，也是貫穿從“一粒種子”到“一碗米飯”的全環節、全過程，同時還是某一個環節的全要素、全領域，意味著需縱橫交錯，環環相扣，不留死角。

要振興“種業”這個源頭活水。種子是農業的芯片，種子安全是保障糧食安全的邏輯“起點”。重慶優質良種對外依存度較高，玉米約50%的種源需從外地引進，豬、牛、禽等地方種源分別僅占10%、10%、20%，這種狀況亟須改變。一是保護種質資源。加快完成種質資源普查、收集和鑒定，推進區域性畜禽基因庫、農作物種質資源庫等建設，實現全市農作物和畜禽遺傳資源應保盡保。二是建強種業基地。重點推進國家級制種大縣、國家區域性良繁基地、國家級生豬核心育種場和市級高代次種畜禽場和南繁基地建設。三是推進聯合育種。培育領軍型種業龍頭企業，加快培育突破性新品種。四是加強良種推廣。規范發展種業市場，抓好良種示范推廣，不斷提高良種覆蓋率。

要保護“耕地”這個立根之本。耕地是糧食生產的“命根子”，要像保護大熊貓一樣保護耕地。重慶耕地資源底子薄，中下等耕地占64.8%，15度以上坡耕地占56.7%，單塊面積1畝以下的占80%以上，必須采取有力措施，在丘陵山區“巴掌田”里蹚出一條“千年良田”之路。一是保數量。要實行最嚴格的耕地保護制度和耕地節約制度，從嚴查處各類違法違規占用耕地或改變耕地用途行為。二是提質量。要不斷改善農業生產條件，力爭建成一批“宜機宜耕、能排能灌、高產穩產、旱澇保收”的現代糧油產業示范區。三是管用途。依法落實耕地利用優先序，確保永久基本農田重點用于糧食生產，高標準農田原則上全部用于糧食生產。

要強化“科技”這個關鍵支撐。科學技術是第一生產力，推動農業科技創新是保障糧食安全的根本途徑。一是完善創新體系。推動成立農業科技創新專家咨詢委員會，建設一批農業科研重點實驗室、工程(技術)研究中心和科研基地，優化提升農業產業技術體系創新團隊。二是突破關鍵技術。扎實推進生物育種等領域技術創新，努力攻克一批突破性技術、形成一批整體性方案、研發一批引領性產品。三是強化裝備支撐。大力研發推廣榨菜聯合收割機等丘陵山區急需重點農機裝備，實施智慧農業推廣應用工程，積極推廣標準化溫室等設施設備。

要調動“農民”這個本來主體。保障糧食安全，億萬農民是主體。一是讓農民成為體面的職業。真真切切地尊農、愛農、護農，形成全社會更好地尊農、崇農、敬農的氛圍。二是提高農民種糧的能力。將高素質農民、新型職業農民納入職稱評定范疇，吸引更多愛農業、懂技術、善經營的人才隊伍參與糧食安全保衛戰中來。三是增加農民種糧的收入。推動糧食產業貫通產加銷，融合農文旅，促進糧食產業全鏈條發展，通過提高農產品附加值促進老百姓增收。

要優化“政策”這個重要保障。好政策才能為糧食安全保好駕、護好航。一是嚴格責任落實。相關方面要嚴格實行糧食安全黨政同責，將糧食生產的發條擰緊。二是加大財政扶持。及時兌現落實糧食生產、農機購置等各類補貼政策，加強對農業產業發展、農田基礎設施建設支持。三是強化金融支持。探索設立鄉村振興基金，引導政策性金融機構擴大對農業的中長期貸款，完善政策性農業擔保、農業保險服務機制。四是完善防災體系。健全農業災情應急處置預案和響應機制，構建農作物病蟲害、動物疫情監測預警體系。