11月6日,新化縣吉慶鎮(zhèn)油溪橋村脫貧村民彭鐵保將自家的250公斤橘子賣給了當?shù)毓╀N社。今年,彭鐵保家僅銷售桃子和橘子已收入超3萬元,向致富路上邁進。
油溪橋村曾是典型的貧困村。如今全村鄉(xiāng)村旅游、種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)有聲有色,村集體資產(chǎn)超億元,繪就一幅鄉(xiāng)村振興秀美畫卷。
同油溪橋村一樣,湖南其他脫貧村也在鄉(xiāng)村振興路上邁開了大步。在全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后,湖南發(fā)揚脫貧攻堅精神,壓緊壓實責任,全力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,取得明顯成效。
壓實責任、校正偏差,一級帶著一級干
今年,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《湖南省鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案》,為全面推進鄉(xiāng)村建設(shè)“劃重點”。
強化組織領(lǐng)導(dǎo)。省領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,研究制定鄉(xiāng)村振興方案,召開實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組全會、全省大會進行安排部署,為全面實施鄉(xiāng)村振興立梁架柱。分別召開五級書記抓有效銜接座談會、對口幫扶專題推進會,為全省干部群眾“上緊發(fā)條”,擊鼓催征。16名省級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和示范創(chuàng)建縣,壓緊壓實各方責任。
以問題為導(dǎo)向,及時較正偏差。今年,省委組織部調(diào)整撤換359名駐村幫扶隊員,約談9個駐村幫扶問題突出的派出單位主要負責同志。省紀委監(jiān)委緊盯防返貧監(jiān)測幫扶領(lǐng)域作風問題,實施重點監(jiān)督、掛牌督辦、直查直辦、約談問責、通報曝光“五個一批”措施,及時解決問題、較正偏差。
一級帶著一級干,鄉(xiāng)村振興聚合力。湖南出臺關(guān)于促進脫貧群眾持續(xù)增收的指導(dǎo)意見,支持脫貧地區(qū)在鄉(xiāng)村振興新征程上,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
全省40多個部門和單位紛紛出臺支持意見,從鞏固拓展脫貧攻堅成果、壯大立縣產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入、推進鄉(xiāng)村建設(shè)等方面,對15個重點幫扶縣給予大力支持,形成“1+N”政策體系。
嚴格按照“四個不摘”要求,湖南相繼在財政銜接補助資金和涉農(nóng)整合資金管理、駐村幫扶等方面出臺一系列實施方案。
今年,省本級銜接資金預(yù)算安排繼續(xù)保持增長。全省分層分類培訓鄉(xiāng)村振興干部22萬人次擔當“領(lǐng)頭雁”,引領(lǐng)鄉(xiāng)村新變化。
強化監(jiān)測、分類幫扶,消除返貧致貧風險
今年,湖南遭遇罕見持續(xù)干旱。為防止旱情影響脫貧群眾收入,省、市、縣三級鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作隊變身“找水達人”,帶領(lǐng)群眾尋找水源,穩(wěn)住生產(chǎn),保障收入。
鞏固拓展脫貧攻堅成果,建立健全防止返貧長效機制。湖南強化監(jiān)測幫扶,消除返貧致貧風險,堅決守住底線。在全國率先創(chuàng)建省級防返貧監(jiān)測與幫扶管理平臺,推行監(jiān)測預(yù)警信息化管理。對易返貧對象實行監(jiān)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。
今年,湖南強化因戶分類施策,提高防止返貧監(jiān)測幫扶精準度。在精準監(jiān)測的基礎(chǔ)上,開展分類幫扶。根據(jù)脫貧戶收入水平、發(fā)展能力,分高質(zhì)量脫貧戶、穩(wěn)定脫貧戶、重點監(jiān)測戶、兜底保障戶4類,實施“套餐式”幫扶。
持續(xù)促進脫貧群眾增收,消除返貧風險。今年,湖南出臺“十條舉措”,突出強化穩(wěn)崗就業(yè),應(yīng)對新冠肺炎疫情和旱情影響;出臺“八條意見”,強化產(chǎn)業(yè)帶動,促進脫貧群眾持續(xù)增收。
做好穩(wěn)崗就業(yè)。湖南走出了“五個一批”的好路子,即通過深化勞務(wù)協(xié)作穩(wěn)定一批、強化就近就業(yè)吸納一批、聚焦回流人員轉(zhuǎn)崗一批、關(guān)注新成長勞動力幫扶一批、落實就業(yè)政策支持一批,確保脫貧群眾穩(wěn)定就業(yè)。截至目前,全省脫貧群眾務(wù)工規(guī)模、易地搬遷務(wù)工人數(shù)均超過2020年底水平,全省脫貧群眾務(wù)工總數(shù)達250余萬人。
強化產(chǎn)業(yè)帶動。湖南將脫貧產(chǎn)業(yè)融入全省產(chǎn)業(yè)大布局,緊貼市場,促進特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。打造糧食、畜禽、蔬菜、油料、柑橘、竹木等優(yōu)勢特色千億產(chǎn)業(yè),規(guī)劃形成12個核心產(chǎn)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群,在每個市州建設(shè)1個鞏固脫貧成果產(chǎn)業(yè)園,全省脫貧產(chǎn)業(yè)接續(xù)梯次發(fā)展。
“湘伴而行”、鄉(xiāng)村和美,鄉(xiāng)村振興景色日新
今年11月3日,在“精準扶貧”重要論述提出9周年之際,黨的十八大以來習近平總書記到訪及回信過的全國24個村黨支部書記(原書記、第一書記)來到花垣縣十八洞村,共同發(fā)出鄉(xiāng)村振興十八洞倡議——跨越山海表心聲,鄉(xiāng)村振興攜手行。
鄉(xiāng)村振興攜手前行。湖南大力開展“湘伴而行”“萬企興萬村”等產(chǎn)業(yè)協(xié)作行動,依托省內(nèi)對口幫扶為每縣建設(shè)1個產(chǎn)業(yè)“飛地園區(qū)”,組織引導(dǎo)三一重工、藍思科技等150家民營企業(yè)結(jié)對幫扶。
接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。湖南持續(xù)開展“一市十縣百鎮(zhèn)”全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及示范村創(chuàng)建,大力推進“千村美麗、萬村整治”工程和“同心美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。在韶山至井岡山鐵路沿線,以脫貧村、易地扶貧搬遷安置區(qū)為重點,打造一批鄉(xiāng)村振興示范村、示范點,建設(shè)湘贛邊美麗走廊。
大力推廣清單制、積分制、屋場會等鄉(xiāng)村治理經(jīng)驗做法。構(gòu)建起自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,“婚事新辦、喪事簡辦”等蔚然成風。
今年,汨羅市、婁星區(qū)、瀏陽市、赫山區(qū)獲評國家鄉(xiāng)村振興示范縣(市、區(qū))。
來源:湖南日報