大幅度推進高水平農業科技創新是世界農業強國的重要特點。加快建設農業強國,我國應重點挖掘農業科技潛力,為保障糧食安全、提升產業質量效益、促進農業綠色轉型提供支撐。
一是加快建設農業強國,首先要強化糧食安全保障和重要農產品供給。
世界農業強國充分利用生物技術、數字技術持續提升農業生產效率,普遍具有較高的谷物自給率,如美國、加拿大、法國、澳大利亞等國多品類農產品長期保持凈出口狀態。我國人均耕地面積較少,農業資源和環境約束趨緊,糧食安全一直處于緊平衡狀態,加快建設農業強國,首要任務是發揮科技力量夯實糧食安全根基,確保重要農產品供給。此外,還要加強種業關鍵核心技術攻關、挖掘耕地潛力,充分發揮科技創新在糧食產業鏈各環節的支撐作用,為國家糧食安全和重要農產品供給提供堅實保障。
二是加快建設農業強國,重在提高農業產業的質量效益和競爭力。
以高水平的農業科技創新和產業創新支撐農業及其關聯產業擁有強大的國際競爭力和品牌影響力,是世界農業強國的普遍特征。相比之下,我國農業科技自主創新能力有待提高,科技投入強度不夠,科技創新體系效能不高,農業產業國際競爭力不足,農業品牌影響力弱。建設農業強國,要強化科技創新全面賦能農業生產要素的能力,提高勞動生產率、土地產出率及生產工具智能化水平,做強農業企業和農業產業,大幅提升農業產業國際競爭力和產業領域核心技術掌控力。
三是加快農業強國建設,推進農業綠色轉型和生態資源可持續發展。
推動農業綠色轉型已成為世界農業強國的普遍戰略選擇。例如,2021年美國農業部發布的美國農業創新戰略中明確提出糧食作物、林業、牧業、乳業等四大農業產業的技術創新發展方向,旨在于綠色轉型中大幅提高農業生產力。我國高度重視農業綠色轉型,推進農業綠色發展和生態資源可持續發展是我國加快農業強國建設的必由之路,但任務艱巨。當前我國農業綠色轉型面臨耕地退化、資源約束、面源污染等多重挑戰。加快建設農業強國,應致力于持續推動農業科技進步,加快農業生產和資源利用技術創新升級,使我國農業發展在可持續地滿足未來糧食、纖維、燃料和飼料需求中處于世界領先地位。