今年來,資陽市雁江區為有效破解農業生產經營中“地碎、人少、錢散、缺服務”四個制約和“誰來經營、誰來種地、誰來服務”三個難題,在丹山鎮回龍場社區和保和鎮洞子灣村2個村啟動“農業共營制”試點,探索構建“土地股份合作社+農業職業經理人+社會化服務體系”三位一體的新型農業經營體系,推動農業轉型升級取得一定成效。
土地股份合作經營催生“散戶”變“大戶”。按照“入股自愿、退股自由、利益共享、風險共擔”原則,村集體引導農戶以土地承包經營權折資入股,注冊成立土地股份合作社,選舉產生理事會、監事會,健全合作社章程和制度,由理事會代表全體成員決策“種什么”,聘請的農業職業經理人負責“怎樣種”“如何管”“怎么賣”。全區組建土地股份合作社2家,入社農戶212戶,入社面積370.93畝,每畝節約生產成本150元、收入較農民自種增加約300元。
農業職業經理人助推“荒地”變“良田”。以提高新型職業農民素質和農業技能為核心,培養了一批新型職業農民、農業職業經理人,分類施策開展農村撂荒地整治,解決了農業“無人種田”“種不好田”等問題,并積極探索農業職業經理人享受信用貸款貼息扶持、撂荒地整治項目補助,建立產業、金融等配套扶持政策。2022年全區農業職業經理人等級認定考核中級36人、初級5人,土地股份合作社復耕撂荒耕地156畝。
農業社會化服務破解“低效”變“高能”。采取政府引導、市場參與、多元合作方式,構建農業科技、金融和社會化相結合的農業綜合服務體系。利用村集體經濟組織農機專業合作社開展水稻“耕種收”以及糧食代烘代儲服務;搭建“農貸通”農村金融綜合服務平臺,構建多層次、立體式、全覆蓋的農村金融服務體系。2個試點村土地股份合作社水稻產量約9.1萬公斤,每畝實現分紅約300元。