黨的十八大以來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化始終瞄準農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主攻方向,邁出了革命性步伐、取得了階段性重大成效。黨的十九屆五中全會首次提出建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)的重大任務(wù),國家第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要明確提出加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。這些都為智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了千載難逢的歷史機遇,建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)正當其時。
加強規(guī)劃引領(lǐng)。把智慧農(nóng)業(yè)作為數(shù)字中國的戰(zhàn)略要點和主攻方向之一,立足自身實際,在智慧農(nóng)業(yè)的起步階段,從宏觀戰(zhàn)略、中觀制度和微觀操作三個層面進行超前布局。在宏觀層面,進一步明確我國智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)的戰(zhàn)略方向和發(fā)展路徑;在中觀層面,就自身技術(shù)創(chuàng)新、政策支持、當前階段優(yōu)先發(fā)展的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)等具體問題進行制度設(shè)計;在微觀層面,根據(jù)技術(shù)的生命周期理論,政府在智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展早期要加大對智能裝備購置和數(shù)字化解決方案的投入力度。
匯聚數(shù)據(jù)資源。建立健全農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源目錄,加快構(gòu)建天地一體化數(shù)據(jù)資源采集體系,加快建設(shè)農(nóng)田土地、自然資源、種質(zhì)、農(nóng)村集體資產(chǎn)、經(jīng)營主體等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。加強技術(shù)標準建設(shè),建立數(shù)據(jù)共享、傳輸標準體系,提高農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)采集、使用效率。推動數(shù)據(jù)開放共享,在確保數(shù)據(jù)安全、隱私保護的前提下,建立數(shù)據(jù)有序共享開放機制,加強數(shù)據(jù)獲取、分析、應(yīng)用能力建設(shè),為科學(xué)決策提供精準數(shù)據(jù)支撐。學(xué)習(xí)借鑒日本建設(shè)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)協(xié)作平臺的經(jīng)驗,充分發(fā)揮市場和政府作用,建立全國性農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)平臺。
開展科技攻關(guān)。加快建立“智能感知、定量決策、精準控制、個性化服務(wù)”的智能技術(shù)體系。盡快設(shè)置“十四五”智慧農(nóng)業(yè)重大科技專項,立足小農(nóng)戶現(xiàn)狀,有序組織重點攻關(guān),重點突破基于物聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)情感知、基于大數(shù)據(jù)的農(nóng)業(yè)分析、基于云計算的數(shù)據(jù)處理等“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù),著力研發(fā)“小”和“精”的農(nóng)機智能裝備或農(nóng)業(yè)機器人。充分發(fā)揮企業(yè)作為科技創(chuàng)新主體的重要作用,鼓勵支持相關(guān)企業(yè)牽頭攻克核心關(guān)鍵技術(shù)。
探索應(yīng)用場景。堅持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,從大國小農(nóng)的基本農(nóng)情國情出發(fā),積極探索智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用場景,打造內(nèi)容豐富、模式多樣、載體多元的智慧解決方案,降低農(nóng)戶應(yīng)用成本,務(wù)求實效。加強5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、北斗系統(tǒng)、衛(wèi)星遙感等現(xiàn)代信息技術(shù)在育種、種植、畜牧、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等行業(yè)中的集成應(yīng)用。抓好試點示范,選樹一批服務(wù)小農(nóng)、賦能小農(nóng)的智慧農(nóng)業(yè)典型。
培育人才隊伍。發(fā)展面向鄉(xiāng)村的各類培訓(xùn)教育,提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用技能。積極鼓勵和引導(dǎo)社會人才流向農(nóng)村,支持大中專畢業(yè)生、退伍軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生村官等從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。依托高校、科研院所等部門或機構(gòu),通過產(chǎn)學(xué)研用一體化方式有針對性地在農(nóng)村培養(yǎng)一批愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、會應(yīng)用、留得住的復(fù)合型人才。推動教育部門在相關(guān)大學(xué)、職業(yè)學(xué)校創(chuàng)新設(shè)置農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等專業(yè)及課程。加強農(nóng)科院、農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研、教學(xué)單位的智慧農(nóng)業(yè)創(chuàng)新團隊建設(shè)。